“关于建立奶牛养殖和乳品加工的预先配给制度”等建议做出答复
发布时间：2020-12-08 来源：农业农村部
目前，我国奶牛养殖与乳制品消费存在季节性供需不平衡的问题。与国外以干乳制品加工为主不同，我国乳制品加工以液态奶为主，生鲜乳生产与乳制品加工、销售需要紧密对接。每年春节前后的奶牛产奶旺季容易出现阶段性奶源过剩，乳品加工企业需要将多余的生鲜乳喷粉储存，造成一定的资金压力。今年上半年，受新冠肺炎疫情影响，奶源过剩进一步加剧，伊利、蒙牛、光明、君乐宝等骨干乳品企业切实履行生鲜乳购销合同，坚持“不拒收一滴奶”，推出保收购、发补贴、增收益等举措，与牧场共克时艰，有效维持了奶源市场稳定。农业农村部会同财政部等部门，在宏观调控、政策支持、宣传引导等方面集中发力，着力激发乳品企业及奶农等市场主体作用，推动奶业振兴发展。
关于统计疫情期间乳品企业喷粉情况并予以补贴
关于建立奶牛养殖和乳品加工的预先配给制度
针对奶业生产波动问题，欧盟曾采用配额制对奶业生产进行调控，达到供需平衡。当前我国奶业发展高度市场化，乳制品消费处于快速增长阶段，不具备建立配额制的基础。对于您提出的“统一布局、科学规划”、规避市场风险等建议，农业农村部将会同有关部门，加大力度，采取措施，推动奶牛养殖与乳制品加工均衡发展。一是优化区域布局。根据市场需求、资源环境、消费习惯和产业基础等因素，巩固发展东北和内蒙古产区、华北产区，稳步提高西部产区，积极开辟南方产区，稳定大城市周边产区发展。二是加强技术支撑。据相关数据，奶牛在产奶淡季和旺季的产奶量相差在10%左右。农业农村部将加大技术培训力度，指导奶牛养殖场奶牛科学选种选配，合理饲喂，调整奶牛产奶的波峰和波谷，减轻季节性差异给奶源供应带来的影响。三是完善利益联结。鼓励乳品企业通过自建、收购、参股、托管等方式加强奶源基地建设，提高自有奶源比例，密切奶农和乳制品企业联系，稳定产销关系，实现共担风险、利益共享。
关于收储的大包奶粉使用方式