5月1日至9月16日！农业农村部：海洋伏季休渔专项执法行动
发布时间：2020-03-10 来源：中国渔政
为加强水域生态文明建设，深入推进渔业高质量发展，3月5日，农业农村部发出通知，印发《“中国渔政亮剑2020”系列专项执法行动方案》（以下简称《方案》）。这是继2017、2018、2019年度后，中国渔政再次出重拳，严厉打击涉渔违法违规行为，确保渔业的绿色高质量发展，推动水域生态文明建设。
《方案》指出，“中国渔政亮剑2020”系列专项执法行动(以下简称“中国渔政亮剑2020”执法行动)的目标是加强渔政队伍建设，提升执法效能，有效落实海洋及内陆大江大河（湖）休禁渔制度及其他各项资源养护措施，清理取缔一批涉渔“三无”船舶和“绝户网”，强化我管辖水域、边境水域执法监管，严厉打击各类涉渔违法违规行为，维护渔业生产秩序，确保渔民群众生命财产安全，保障和推动渔业高质量发展。充分发挥涉外渔业综合管理协调机制作用，建立健全渔政与海警、公安等相关部门执法协作机制，进一步巩固完善我与周边国家渔政部门间联合执法机制，坚定维护好我国家渔业权益。
《方案》明确，“中国渔政亮剑2020”执法行动具体包括9个具体专项执法行动。即长江流域水生生物保护区禁捕专项执法行动、海洋伏季休渔专项执法行动、水生野生动物保护专项执法行动、内陆重点水域禁渔专项执法行动、清理取缔涉渔“三无”船舶和“绝户网”专项执法行动、打击电鱼活动专项执法行动、渤海综合治理专项执法行动、跨区作业渔船清理整治专项执法行动、涉外渔业专项执法行动。
其中海洋伏季休渔专项执法行动内容如下：
二、海洋伏季休渔专项执法行动
1. 行动时段。5月1日至9月16日，各海区休渔时间按照《农业部关于调整海洋伏季休渔制度的通告》（农业部通告〔2018〕1号）执行。
2. 行动目标。贯彻落实《渔业法》相关规定，继续坚持“最严格的伏休制度”和“最严格的伏休管理”，确保海洋捕捞渔船（包括捕捞辅助船，下同）应休尽休，促进海洋渔业绿色发展。
3. 主要任务。多角度、全方位宣传海洋伏季休渔政策。坚持船籍港休渔原则，以县（区）为单位建立休渔渔船台账，实施“依港管船”“定人联船”“船位报告”“信息周报”。充分发挥渔船船位监控、安全生产监管平台等信息手段作用，实时掌握所辖渔船动态。做好重点排查，不定期组织海上日常巡查、交叉检查、突击抽查、区域联查，严肃查处违法违规行为，保持海上执法高压态势。提升队伍素质，规范执法程序。加强同海警、公安、市场监管部门的沟通协作，加强执法信息共享，及时移交涉嫌违法违规案件线索。适时组织专项执法启动活动和省际间联合交叉执法行动。
4. 相关要求。积极争取政府支持，力争实现生产、运输、销售全链条打击违法违规行为。建立健全并落实好渔政、海警海上渔业执法协作配合机制，实现线内外执法无缝衔接。突出重点区域，强化“机动渔船底拖网禁渔区线”“北纬35°线”“北纬26.5°线”“省际交界线”等分界线两侧海域执法。突出重点时段，根据不同海区开渔时间，加大港口、海上巡查力度、频率。突出重点对象，将异地休渔渔船、异地挂靠渔船、去向不明渔船、大型冷冻船、“刺改拖”“围改拖”渔船以及海事法院扣押渔船纳入重点监管范围。严格监管专项捕捞行为，发现违规的，取消其本年度专项捕捞资格和次年专项捕捞许可证申请资格，并依法严处。
承担单位：沿海各省级渔业渔政主管部门及渔政执法机构。
《方案》指出，“中国渔政亮剑2020”系列专项执法行动(以下简称“中国渔政亮剑2020”执法行动)的目标是加强渔政队伍建设，提升执法效能，有效落实海洋及内陆大江大河（湖）休禁渔制度及其他各项资源养护措施，清理取缔一批涉渔“三无”船舶和“绝户网”，强化我管辖水域、边境水域执法监管，严厉打击各类涉渔违法违规行为，维护渔业生产秩序，确保渔民群众生命财产安全，保障和推动渔业高质量发展。充分发挥涉外渔业综合管理协调机制作用，建立健全渔政与海警、公安等相关部门执法协作机制，进一步巩固完善我与周边国家渔政部门间联合执法机制，坚定维护好我国家渔业权益。
《方案》明确，“中国渔政亮剑2020”执法行动具体包括9个具体专项执法行动。即长江流域水生生物保护区禁捕专项执法行动、海洋伏季休渔专项执法行动、水生野生动物保护专项执法行动、内陆重点水域禁渔专项执法行动、清理取缔涉渔“三无”船舶和“绝户网”专项执法行动、打击电鱼活动专项执法行动、渤海综合治理专项执法行动、跨区作业渔船清理整治专项执法行动、涉外渔业专项执法行动。
其中海洋伏季休渔专项执法行动内容如下：
二、海洋伏季休渔专项执法行动
1. 行动时段。5月1日至9月16日，各海区休渔时间按照《农业部关于调整海洋伏季休渔制度的通告》（农业部通告〔2018〕1号）执行。
2. 行动目标。贯彻落实《渔业法》相关规定，继续坚持“最严格的伏休制度”和“最严格的伏休管理”，确保海洋捕捞渔船（包括捕捞辅助船，下同）应休尽休，促进海洋渔业绿色发展。
3. 主要任务。多角度、全方位宣传海洋伏季休渔政策。坚持船籍港休渔原则，以县（区）为单位建立休渔渔船台账，实施“依港管船”“定人联船”“船位报告”“信息周报”。充分发挥渔船船位监控、安全生产监管平台等信息手段作用，实时掌握所辖渔船动态。做好重点排查，不定期组织海上日常巡查、交叉检查、突击抽查、区域联查，严肃查处违法违规行为，保持海上执法高压态势。提升队伍素质，规范执法程序。加强同海警、公安、市场监管部门的沟通协作，加强执法信息共享，及时移交涉嫌违法违规案件线索。适时组织专项执法启动活动和省际间联合交叉执法行动。
4. 相关要求。积极争取政府支持，力争实现生产、运输、销售全链条打击违法违规行为。建立健全并落实好渔政、海警海上渔业执法协作配合机制，实现线内外执法无缝衔接。突出重点区域，强化“机动渔船底拖网禁渔区线”“北纬35°线”“北纬26.5°线”“省际交界线”等分界线两侧海域执法。突出重点时段，根据不同海区开渔时间，加大港口、海上巡查力度、频率。突出重点对象，将异地休渔渔船、异地挂靠渔船、去向不明渔船、大型冷冻船、“刺改拖”“围改拖”渔船以及海事法院扣押渔船纳入重点监管范围。严格监管专项捕捞行为，发现违规的，取消其本年度专项捕捞资格和次年专项捕捞许可证申请资格，并依法严处。
承担单位：沿海各省级渔业渔政主管部门及渔政执法机构。