两部委印发《2012年能繁母猪饲养补贴实施指导意见》
发布时间：2012-08-29 来源：admin
8月17日，农业部、财政部印发《2012年能繁母猪饲养补贴实施指导意见》（下称《意见》），将对饲养能繁母猪的养殖场（户）给予补贴。
《意见》要求，本次补贴对象包括全国所有饲养能繁母猪的场（户）；每头产过一胎仔猪、能继续繁殖仔猪的能繁母猪补贴100元，补贴资金由国家承担。能繁母猪饲养补贴资金由县级财政部门通过“一卡通”或“一折通”的形式将补贴资金直接兑付到养殖场（户）。暂时不具备实行“一卡通”或“一折通”的地方，可以采取直接发放现金的方式兑现补贴资金。
为实施好补贴政策，特制定实施指导意见如下：
一、实施目标
对饲养能繁母猪的养殖场（户）给予补贴，保护母猪生产能力，提高生猪出栏率，稳定生猪生产，保障猪肉市场供应。
二、实施内容
（一）补贴对象
全国所有饲养能繁母猪的场（户），包括规模养殖场、养殖户、种猪场和散养户。纳入补贴范围的能繁母猪指产过一胎仔猪、能继续繁殖仔猪的母猪，又称成年母猪或基础母猪。
（二）补贴标准
每头能繁母猪补贴100元，补贴资金由国家承担。其中东部地区由地方财政负担；中西部地区由中央财政负担60%，地方财政负担40%。新疆生产建设兵团以及黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局的补贴资金全部由中央财政负担。有条件的地方，地方财政部门可结合本地实际，适当提高补贴标准。
东部地区：包括北京、天津、上海、江苏、浙江、山东、福建、广东、辽宁等9个省（市）。
中部地区：包括河北、山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南等10个省。
西部地区：包括重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、广西、内蒙古等12个省（区、市）。
（三）发放方式
能繁母猪饲养补贴资金由县级财政部门通过“一卡通”或“一折通”的形式将补贴资金直接兑付到养殖场（户）。暂时不具备实行“一卡通”或“一折通”的地方，可以采取直接发放现金的方式兑现补贴资金。
三、实施程序
（一）县级摸底，挂标建档。由县级畜牧兽医部门和乡（镇）政府组织，在确定的时间内（2012年8月15日至9月14日），对统计时养殖场（户）的能繁母猪的实际存栏数量进行逐场逐户核查，填写能繁母猪县级统计表。县级统计核实能繁母猪数量必须做到“四见”，即：见猪。由村级防疫员和乡村干部逐场逐户逐头调查，对于拒绝核查的养殖场（户）和现场核实后增加的能繁母猪，不得纳入补贴范围。见人。现场调查的母猪数要经母猪养殖户和统计人员共同签字确认。见标。对母猪佩带耳标的畜禽标识实行一猪一号登记造册，建立档案。见榜。统计结束后，尽快在行政村张榜公布养殖场（户）能繁母猪饲养数量，接受村民监督，数量不实及时更正。统计人员和养殖场（户）要对统计结果进行签字确认，确保统计真实可靠。县级畜牧兽医部门要对统计数据的真实性负责，汇总审核无误后，会同县级财政部门于9月30日前上报省级畜牧兽医部门和财政部门。
（二）省级汇总，审核把关。省级畜牧兽医部门在各县登记汇总的基础上，填写能繁母猪省级情况汇总表，并对全省汇总数据进行审核把关。对数据明显不合理的县，要进行复查核实，修正错误。省级畜牧兽医部门审查核实后，会同省级财政部门于10月19日前将能繁母猪县级统计表和能繁母猪省级情况汇总表联合上报农业部和财政部。上报前务必认真核查，确保两个表格汇总数据一致。
■点评
搜猪网分析师冯永辉指出，由于前段时间生猪市场低迷，能繁母猪宰杀比例上升，这将对未来猪肉市场供应造成不良影响。《意见》的出台对未来猪肉市场供应的稳定起到了积极的作用。